不合規(guī)的鋼鐵企業(yè)將被壟斷鐵礦石

時(shí)間：2019-03-11 16:17:33

工業(yè)和信息化部昨天發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》。根據(jù)工業(yè)和信息化部?jī)?nèi)部人員的進(jìn)一步解釋，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)名單將于2011年底公布。屆時(shí)，不在名單上的鋼鐵企業(yè)將不僅僅是與水電費(fèi)有關(guān)。名單上的公司存在差異，金融貸款也會(huì)受到限制。值得一提的是，未列入名單的公司也將因進(jìn)口鐵礦石而被切斷。“黑戶”產(chǎn)能有望借此“漂白”《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》對(duì)鋼材產(chǎn)品質(zhì)量，環(huán)保，能耗和資源，工藝和設(shè)備的綜合利用，生產(chǎn)規(guī)模和安全，健康和社會(huì)責(zé)任的要求。根據(jù)工業(yè)和信息化部的說(shuō)法，這六個(gè)方面是確定鋼鐵生產(chǎn)能力是否落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)。

任何不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的生產(chǎn)能力都將列為消除對(duì)象。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩此前透露，中國(guó)各級(jí)政府正式批準(zhǔn)的合法鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量?jī)H約3億噸，未批準(zhǔn)約3億噸。當(dāng)被問(wèn)及3億噸“黑家”鋼鐵生產(chǎn)能力是否符合申請(qǐng)資格時(shí)，工業(yè)和信息化部表示，這一標(biāo)準(zhǔn)條件實(shí)際上是為那些“黑家”生產(chǎn)能力的出路。根據(jù)《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》，需要申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)必須準(zhǔn)備《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范申請(qǐng)報(bào)告》及相關(guān)證明文件;當(dāng)?shù)仄髽I(yè)通過(guò)該地區(qū)的工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)。申請(qǐng)公司發(fā)布的相關(guān)文件不包括項(xiàng)目的“出生證明”。 “原則上，只要符合生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件，合法經(jīng)營(yíng)的鋼鐵公司將被列入名單，無(wú)論是否為”黑人家庭“。權(quán)威人士解釋說(shuō)，審批制度的管理不利于鋼鐵行業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，現(xiàn)在首先引入的標(biāo)準(zhǔn)條件實(shí)際上設(shè)置了進(jìn)入門檻，后續(xù)運(yùn)作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管將是由質(zhì)檢部門和環(huán)保部門完成。名單外企業(yè)將遭鐵礦石斷供至于第一批符合規(guī)格的鋼鐵公司被篩選出來(lái)時(shí)，政府官員似乎沒(méi)有時(shí)間表。根據(jù)工業(yè)和信息化部的說(shuō)法，按照成熟的一批宣傳思路，符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)名單不會(huì)集中和披露一次。從目前各省收集的意見(jiàn)來(lái)看，寶鋼和鞍鋼位于很多地方。工廠的大型企業(yè)集團(tuán)很難出現(xiàn)在第一個(gè)清單上。 “我們根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的最差指標(biāo)來(lái)衡量公司的合規(guī)情況。

”據(jù)有關(guān)人士透露，寶鋼，鞍鋼等大型集團(tuán)公司擁有眾多企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備，以及報(bào)告材料的工作量也比較大;相對(duì)而言，太鋼，包鋼等生產(chǎn)設(shè)備集中在一定區(qū)域，長(zhǎng)期保持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)在第一批清單中。對(duì)于那些最終無(wú)法進(jìn)入名單的公司，工業(yè)和信息化部也采取了“殺戮”的方式。除了協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)水電費(fèi)用對(duì)不合規(guī)企業(yè)的懲罰性收費(fèi)外，還將實(shí)施進(jìn)口鐵礦石的“停產(chǎn)供應(yīng)”。中國(guó)的鋼鐵企業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口礦產(chǎn)。今年4月5日，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)聯(lián)合起草了三份自律文件《2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)程序》，《關(guān)于進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》和《進(jìn)口鐵礦石合同信息上報(bào)登記及其流向登記備案規(guī)定》。其中，在《關(guān)于進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》中，規(guī)定進(jìn)口鐵礦石嚴(yán)格執(zhí)行代理，代理商必須符合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。然而，目前尚不清楚哪種鋼鐵企業(yè)“符合國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策”。如今，《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范條件》的出臺(tái)必將為鋼鐵行業(yè)拉出“紅線”，而“紅線”以外的非法企業(yè)可能會(huì)面臨“沒(méi)有大米”的兩難境地。

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